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权责发生制在事业单位会计核算中运用

摘 要:时代在进步,社会在发展,事业单位的各项财务核算工作也随之有了相应的变化和要求,目前政府会计改革也拉开了帷幕.在这种背景下,事业单位的财务核算工作也必需符合政策和社会经济发展的需要,根据相关政策的要求,事业单位会计核算中引入了权责发生制,如何在事业单位会计核算中合理的正确的运用起来,这是现阶段事业单位会计人员必须重视的关键性内容,关系到事业单位会计核算的准确性和真实性.本文主要探讨了权责发生制在事业单位会计核算中的运用,以便为事业单位财务工作人员在相应的账务处理过程中提供相应的参考.

关键词:权责发生制;事业单位;会计运用

引言:我国事业单位一直以来主要是以收付实现制为基础的预算会计,随着我国经济的快速发展,仅以收付实现制来反映事业单位各项业务,已不能满足当前财务数据的真实性、客观性和完整性的要求.为了适应政府会计改革和现代经济发展的脚步,事业单位的财务管理模式及核算遇到了新的变化和挑战.政府会计改革中已明确了事业单位引入权责发生制的核算要求,如何科学准确的运用权责发生制来核算相关的会计业务,可以说是现阶段事业单位财务人员必需要掌握的关键性知识,权责发生制在引入过程中无可避免会出现一些问题,怎样合理的运用,受到了重点关注.权责发生制的科学运用不但为事业单位管理者提供真实有效的会计信息,同时也为政府的决策者提供真实可靠的财务数据.

一、引入权责发生制在事业单位会计核算中的重要性

(一)市场化发展的必然趋势

随着我国事业单位的日益发展和完善,事业单位会计核算越来越类似于企业,而目前我国事业单位的会计核算及财务管理方面仍采用收付实现制,这种会计核算制度存在很多的弊端,无法真实、完整、充分地反映和披露会计信息,收付实现制已不能满足事业单位财务负责人的需求,不利于事业单位会计核算的发展.为此,引入权责发生制是事业单位会计核算基础的理想选择,这将有利于真实反映事业单位的财务状况、事业成果和 流量,使会计报表数据更加真实、可靠,事业单位引入权责发生制是当前政府会计改革和市场化发展的必然趋势.

(二) 可以提高会计预算管理水平

权责发生制和收付实现制不同,它是以权利和责任的发生作为资金收付归属的会计确认基础,有利于在收付实现制的基础上实现事业单位预算会计管理的有理有据,极大地提高了事业单位财产资金的使用效益和预算管理水平,使事业单位的会计信息更加透明、准确.

(三)可以准确反映事业单位的资产、负债状况

在权责发生制下,可以全面反映事业单位长期资产及隐性负债,有利于更加准确地评价其资产、负债的管理状况,有助于真实准确的反映事业单位财务状况,提高财务报表的可靠性和会计核算质量.

二、权责发生制在事业单位会计核算运用中应当注意的问题

(一)根据自身业务需要情况选择合适的核算方法

由于收付实现制和权责发生制两种核算制度的存在,作为事业单位的财务负责人,应根据本单位自身业务情况,考虑本单位在会计核算中是否适合应用权责发生制,来确定合理的核算制度,对于经济业务较为复杂和业务较为繁杂的事业单位则适用于权责发生制.

(二)结合财务规则以及决算制度确定

每个事业单位都有相应的财务规则和决算制度,其是否适用权责发生制还应当结合本单位的财务规则和决算制度来确定,确保事业单位会计信息的真实性、完整性和准确性.

(三)注重会计人员的素质

改革开放以来,社会在不断进步,事业单位也随之在不断发展,社会对事业单位财会人员的素质要求也越来越高.事业单位实行权责发生制以后,一些简单的会计核算渐渐变得复杂多样,对于事业单位而言,提高财会人员的素质水平是其自身发展的重中之重,因此事业单位应重视提高财会人员的素质水平,通过成立培训小组,定期对财会人员进行培训,并不断完善其继续教育工作,从而增强他们的业务水平和专业技能,杜绝无从业资格证的人员入岗.

三、权责发生制在事业单位会计核算中的具体应用

通过上述我们了解到,在事业单位运用权责发生制时,需要考虑多方面的因素,结合事业单位自身的特点和实际情况,提高事业单位会计工作的有效性,下面从收入、支出、债权债务、固定资产、会计信息披露几个角度浅析使用权责发生制进行会计核算需要注意的一些事项.

(一)收入的核算

在事业单位的会计核算中,收入是一项重要的核算内容,财会人员在进行收入的核算时,应以财政部门审批的预算计划为依据,严格按照“收支两条线”原则进行相关核算工作,一旦发生相应的经济事项,应按照权责发生制原则进行会计处理.在进行预算内、预算外资金预算时,要以财政国库和财政专户拨入的实际数额为依据进行计量,并分别列入“事业收入”、“财政补助收入”及“其他收入”等科目.年度末期,财会人员应认真核对该年度实际收到的预算内、预算外资金.那些应由财政部门拨入而实际未拨入的预算内、预算外资金,如果财政部门允许留给事业单位使用,事业单位财会人员需按照权责发生制原则将其作为当年收入,同时相应增加应收款项.

(二)支出的核算

支出是事业单位正常运行的保障,事业单位要根据自身的基本状况,面对借款时间和借款利率等问题,严格根据会计核算周期,核算利息的具体数额,做出支出准备.由于事业单位的工作非常复杂,相关的支出也很零散,因此为了更好的规范事业单位的各项支出,在发生支出事项时,一般仍按照收付实现制进行会计核算.针对借入款项所发生的利息支出,财会人员应按照事先商定好的借款期限及借款利率,分年按月提取利息费用.

( 三 ) 债权债务的核算

事业单位核算科目中设置的债权债务仅和经营性活动相关,并没有包括所有的非经营性活动.因此,对于应收而实际未收的收入,应借记“其他应收款”,贷记收入类科目;对于应付而实际未付的费用或债务,应借记费用支出类科目,贷记“其他应付款”.

(四)固定资产的权责发生制处理

随着时间的推移,固定资产长时间的使用,必定会造成一定的减值,财会人员在进行固定资产核算时,如果按收付实现制的核算方法一次性列为支出,不计提折旧,则无法全面、真实的体现固定资产的实际耗费和净值情况.因此应按照权责发生制原则计提折旧,按月计提,列为支出,并计入成本,以全面、正确地反映固定资产的实际耗费和净值,一般可采用年限法、年数总和法等.

(五)权责发生制下的会计信息披露

有效应用权责发生制可以充分披露事业单位的会计信息,主要体现在以下三个方面:其一,在“资产负债表”中,去除了各种收支类项目;对于固定资产项目,增添了“累计折旧”及“固定资产净值”项目;对于“固定基金”项目,增添了“折旧基金”及“固定基金净额”项目.这些科目可以充分体现出事业单位的整体经济情况,使得事业单位会计信息更加全面、准确.其二,填制“收入支出表”,在权责发生制原则下,“收入支出表”可以更好的反映事业单位的收入及费用消耗.其三,增设“ 流量表”,可以真实、准确的反映事业单位 流入、流出情况,有利于财会人员分析数据并作出正确的决策.

四、结论

总结全文,本文主要论述的是权责发生制在事业单位会计核算中的运用,现如今事业单位得到了快速的发展,如何健康发展,都和财务部门有很大的联系,在核算过程中,传统的收付实现制已经不能满足现代事业单位的需要,作为事业单位,要根据自身的基本情况和运行状态,合理使用权责发生制的会计核算方式,权责发生制出现不仅提高了财务部门的核算工作,而且还帮助了事业单位整体高效率的运行,实现事业单位的优化和升级,在提高各项制度和措施的同时,保证事业单位的健康持续发展和满足政府决策的需要.

参考文献:

[1]王灵敏.浅析权责发生制在事业单位会计核算中的运用[J].行政事业资产和财务,2014,(2).

[2]張云志.浅析事业单位会计核算引入权责发生制的相关问题[J].现代商业,2014,(9).

[3]丁怡,潘杰.浅谈权责发生制在事业单位会计核算中的应用[J].现代商业,2015,(11).

作者简介:胡中健,云南省社会科学院.

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