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*意大利民粹主义政党

内容提要 自20世纪90年代以来,民粹主义政党在意大利一直是重要的政治力量.这与该国经济社会环境的变迁和主流政党的合法性危机密切相关,而民粹主义本身的诱惑性,也是重要影响因素.民粹主义政党的每一次强势兴起,都推动了意大利开启政党政治重组和政治文化转型进程.当前,意大利主要民粹主义政党虽支持率颇高,但其未来的发展仍存不确定性.意大利民粹主义政党能否持续发展将很大程度上取决于它们能否在“主流化”与“反建制”之间找到恰当的平衡点.

关键词 意大利;民粹主义;民粹主义政党

DOI: 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.06.016

意大利民粹主義政党在2018年3月议会选举中表现抢眼,其中五星运动以超过32%的支持率跃居第一大党,右翼民粹主义政党北方联盟党逆转了2013年的颓势,以近18%的支持率成为中右联盟第一大党;极右翼意大利兄弟党的支持率亦超过了4%.[1] 民粹主义力量在意大利的风头之劲,在当下的欧洲恐怕绝无仅有.

事实上,自20世纪90年代至今,民粹主义政党一直是意大利重要的政治力量.这与该国经济社会环境的变迁和主流政党的合法性危机密切相关,而民粹主义本身的诱惑性,也是重要因素.民粹主义政党的每一次强势兴起,都推动了意大利进入新的政党政治和政治文化的转型期.当前,意大利主要民粹主义政党虽支持率颇高,但未来的发展仍存在不确定性,并将在很大程度上取决于它们能否在“主流化”与“反建制”之间找到平衡点.

意大利民粹主义政党的主张

与演变历程

自20世纪90年代以来,多支民粹主义政党陆续登上了意大利政治舞台.其中以中右联盟内的右翼民粹主义政党最为“显赫”,而糅合了左右翼议题的社会民粹主义政党,一直处于相对弱势的地位.直到2013年,五星运动的强势兴起,才改变了这一格局.

一、右翼民粹主义政党的主张与演变历程

欧洲学者往往把意大利力量党、北方联盟(2017年更名为联盟党)、意大利兄弟—民族联盟党(简称兄弟党)都归为右翼民粹主义政党.这三支政党之间存在颇多相同点,但也存在差异.总体而言,它们的政治主张中,都糅合了新保守主义与新自由主义的思想.它们都反对“旧的”政党与政治阶级,但是不反对本身,反欧盟、反移民但并不持有主张,强调社会秩序与更为严厉的法律,推崇个体自主自由和私营经济的创造力.在2018年的竞选纲领中,意大利联盟党和意大利兄弟党提出了“意大利人优先”的口号,而力量党提出了“意大利人的意大利”的口号.

以意大利前总理贝卢斯科尼为核心人物的意大利力量党,更像一支借助于民粹主义捞取政治资本的右翼力量.20世纪90年代肃贪的“净手运动”爆发后,除由意共更名而来的左翼党外,陷入丑闻的天民党及其盟友(包括意大利社会党、意大利社会党、意大利共和党和意大利自由党)均解体,第一共和时代的极化制随之崩解.贝卢斯科尼抓住了当时意大利民众对传统政党极度反感的情绪,以反建制、反“旧的政治阶级”的姿态赢得了大量支持者,从而使力量党成立短短几个月便一跃成为第一大党.必须指出的是,贝卢斯科尼所谓的“旧的政治阶级”,后来越来越多地指代意大利的后继党左翼党和意大利重建.贝氏借助电视媒体,以通俗易懂的语言进行政治宣传和动员的方式,被称为“电视民粹主义”.力量党的选民基础主要是企业主和专业人士,在意大利北部与北方联盟党结盟,在南部与民族联盟(由二战后即成立的新法西斯党意大利社会运动更名而来)结盟.力量党自诩代表“民意”,攻击政治对手——包括调查贝卢斯科尼及其盟友的司法机关、左翼政党、工会与和平主义运动者等违反民意,但不断改善与天主教会的关系.[2] 在经济与社会政策领域,一方面强调效率与自由,另一方面强调家庭在失业、贫困等社会风险面前的主要责任.从这个意义上而言,力量党并非真正的“信奉民众共识且旨在改变民众政治地位” [3] 的民粹主义政党,而不过是利用民粹的语言和动员方式,构建了意大利式的新保守—自由主义的右翼政党.随着人们对第一共和时代政党政治记忆的模糊,自2008年金融危机后,力量党[4] 逐渐成为新兴民粹主义力量所反对的建制派、“旧的政治阶级”和“腐败的精英”.

联盟党的前身为北方联盟,之所以被视为右翼民粹主义政党,一方面因其持有比较鲜明的排外、反移民和自由主义立场,另一方面则因其无论是否参加政府,都一贯坚持突出的民粹主义动员方式,以及坚定反建制、反“罗马的政党”的立场.[5] 联盟党从20世纪90年代直到2018年3月议会选举之前,始终都是中右翼阵营的第二大党,支持者以北部地区工人、小企业主和小企业雇员居多.[6] 2013年,其因博西家族腐败丑闻的影响遭遇了滑铁卢.此后,北方联盟的新任总书记采取了更加激进的政治立场,同时推动该党由地区性政党向全国性政党转变.2018年的议会选举中,联盟党不仅巩固了在大本营的优势,还赢得了北部“红区”高达20%左右的支持率,甚至在南方各区也获得了5%到10%不等的支持率,一举超越了力量党成为中右翼联盟内第一大党.

意大利兄弟党,由原来参与组建自由人民党后分裂出的右翼力量民族联盟的主要成员及支持者组建于2012年.2014年更名为意大利兄弟—民族联盟党的同时,在党标中添加了三色火焰图,明确昭示了其与二战后一直活跃在意大利政坛边缘的新法西斯党意大利社会运动及其后继党民族联盟之间的渊源.[7] 不过,兄弟党虽主张捍卫“传统家庭”文化,持有福利沙文主义和坚定的反移民立场,但并不持有极端的主张;同时还持有降低企业税的主张;明确反对欧债危机后蒙蒂政府和中左翼政府实施的经济社会改革,坚定地反欧元和欧盟财政公约.该党与法国极右翼民粹主义政党国民阵线互动频繁,在对待欧盟、移民和传统价值观等问题上立场接近.[8]

二、社会民粹主义政党的主张与演变

民粹主义论文范文结:

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