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欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理改革

随着我国事业单位分类改革的不断深入,高速公路收费系统中的人力资源管理问题逐渐成为了改革过程中备受关注的问题.文章将主要针对欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理中需要进行改革的问题进行分析,并对改革的方向和需要注意的环节进行深入研究.

近年来,随着我国事业单位分类改革制度的不断深入,众多事业单位分类改革工作也处在有条不紊地开展当中,其中欠发达地区高速公路收费系统也不例外.其中,在高速公路收费系统的事业单位分类改革进程中,其人力资源管理管理的改革工作一直是欠发达地区高速公路收费系统的重点和难点.

一、当前我国欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理急需改革的问题

1,观念差异

自从上世纪九十年代起我国高速公路收費行业的的飞速发展,在这一背景下,我国欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理也应运而生【1】.然而从诞生的最初始阶段,该行业内部的人力资源管理就一直模糊地处在行政单位和企业性质两种管理模式之间,不管是管理人员,还是前线的收费人员,潜意识中仍然以“单位人”自居,政企不分的现象较为严重.此外,高速公路收费系统中的人力资源由政府公路系统的调剂人员、单位调入人员、职业管理人员以及招聘的收费人员组成,多方人员的管理各不相同,也导致现代化的人事管理制度难以有效实施,在一定程度上制约了高速公路收费系统人力资源的工作质量和效率.

2,机制不灵活

人力资源管理工作中的机制灵活和否,重点就在于其绩效考核和薪酬福利设置的合理性,其中激励机制是否完善会对整个人力资源管理机制带来直接影响.然而,在欠发达地区高速公路收费系统中的薪酬福利完全由上级主管部门的政策所左右,而管理人员的晋升主要参考行政职务以及技术职称,收费人员甚至一直沿用年限增加的薪酬激励体制,可见这种激励机制存在相当不灵活的弊端.此外,绩效考核过程中还存在不合理的指标设置、形式主义的业绩评估以及片面的考核反馈,种种问题都导致欠发达地区高速公路收费系统工作人员的工作积极性不高,普遍缺乏工作热情.

3,录用脱节

近年来,欠发达地区高等级公路的逐渐增多,其高速公路收费系统的人员空缺也逐渐增大,所以,高速公路收费系统常常要开展人事招聘工作,甚至每开通一条高速收费公路,就要进行一轮收费员招聘工作.众所周知,招聘工作向来以公平、公正、公开的原则进行人才选拔,但是在欠发达地区高速公路收费系统的招聘过程中,存在着大量的上级干预情况,导致招录的人员大多为内部子女.而这种关系式的录用模式,也进一步证明了招录和使用严重脱节,真正的人才无法得到施展空间,一定程度上制约了欠发达地区高速公路收费事业的发展.

二、欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理改革的重点方向

1,树立正确的人力资源管理理念

人力资源作为现代社会的第一资源,在欠发达地区高速公路收费系统中要将人力资源管理工作摆在首要位置,并且将高速公路收费系统的行业和业务特征和人力资源管理工作相融合,构建出符合欠发达地区高速公路收费系统实际情况的人力资源管理体系,为相关工作人员创建更好的工作氛围【2】.对当前欠发达地区高速公路收费系统中的人事任用制度进行改革,从员工的切实利益出发,构建公平、公正等政策制度体系.此外,还应做好对管理人员的教育培训工作,通过不断转变管理层的人力资源管理理念,去打造拥有丰富专业知识、先进管理思想以及素质全面的人力资源管理队伍.

2,构建完善的激励考评机制

随着我国事业单位人事改革的不断深入,到目前为止该项改革已经逐步完善.在改革的过程中,2006年国家事业单位开展了收入分配制度改革,实行了岗位绩效工作制度,到2009年,国家事业单位养老制度改革进行试点推行,现也已经逐步改革完成.不难看出,在我国事业单位的改革进程中,从始至终都将解决“人”的实际问题作为核心,因此在欠发达地区高速公路收费系统中,要做好人力资源管理的改革工作,应尽快从“人”的角度出发,构建完善的激励考评机制,不断对人力资源管理体系进行优化,通过灵活的薪酬管理机制和绩效考核机制,有效地发挥出人力资源管理在欠发达地区高速公路收费行业发展过程中的积极推动作用.

三、欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理改革的重点环节

1.招聘环节

人事招聘作为人力资源管理工作中的重要环节,也是每一个事业单位必不可少的管理活动.所谓招聘,也即是及时地、大量得去吸引具有从业资格的人员申请某一组织的对应工作,由此可见一次有效的人事招聘能够积累人才储备,避免人才流失,进而降低了人员去留造成的成本浪费.所以,在欠发达地区高速公路收费系统的人力资源管理改革工作中,要提高对人事招聘环节的重视度,结合高速公路收费行业所需人才的素质要求,坚持公正平等的原则,不受行业、地区的限制,忽略关系、行政的干涩,通过合理的招聘规则去录用对口的人才,从根本上解决人事招录和实际应用脱节的弊端.

2.日常管理环节

日常管理作为欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理改革的又一重要阶段,应构建合理且满足高速公路收费系统管理要求的薪酬管理体制和绩效考核机制,这不仅是人力资源管理改革的重点方向,更是日常管理环节中需要重视的工作内容【3】.此外,要做好人员和岗位相适应的培养提升体制,通过专业培训去提高人力资源的价值,从而提升高速公路收费系统的整体组织效益,这同样是日常管理环节中的重要内容.所以,欠发达地区高速公路收费系统应根据人员的不同能力、层次以及岗位,去进行针对性的技能、素质提升培训,不断提高员工的工作积极性去推动欠发达地区高速公路收费事业的发展.

三、结束语

综上所述,在当前我国欠发达地区的高速公路收费系统中,其人力资源管理工作还存在着诸多问题,迫切需要进一步的改革,笔者认为主要从欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理思想观念和考评机制两个方向着手,并且在招聘阶段和日常管理阶段予以践行,只有进行有效的人力资源管理改革,才能进一步推动我国欠发达地区高速公路收费事业的稳定向前发展.(作者单位为甘肃省高速公路管理局古永高速公路收费管理所)

人力资源论文范文结:

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