文献综述论文 关于文献综述论文范文参考资料

本论文为免费优秀的关于文献综述论文范文资料,可用于相关论文写作参考。

政府采购绩效评估文献综述

摘 要:随着我国政府采购规模的不断扩大,政府采购绩效的评估逐渐成为研究热点.完善的政府采购制度能够有效节省政府财政支出、强化预算约束力、提高财政支出效益、防止滋生腐败、支持中小企业发展、扶持少数民族地区及落后地区经济的发展和强力推进供给侧结构性改革,如何有效地评估政府采购工作是否实现以上功能,绩效评估是必要且有效的措施.本文献综述围绕国内外政府采购的绩效评估,对目前学术界关于政府采购绩效的研究进行梳理并综述.

关键词:政府采购;绩效评估;文献综述

作为我国财政政策的重要组成部分,政府采购能够实现政府节省财政支出、强化预算约束力、提高财政支出的效益、防止腐败、节能减排、支持中小企业发展、扶持少数民族地区及落后地区经济的发展和强力推进供给侧结构性改革,以及对国民经济进行宏观调控等战略目标.如何有效地评估政府采购工作是否实现以上功能,评估绩效是必要且有效的措施.基于此,本文结合国内外政府采购绩效评估相关文献,对目前学术界关于政府采购绩效的研究进行梳理和总结,以期对我国政府采购工作的进一步完善提供借鉴.

一、国外关于政府采购绩效评估的研究

1.政府采购绩效的含义

为了更深入地理解政府采购绩效,本文从两个方面,即政府采购、采购绩效进行文献分析.

政府采购是政府机构及时获得产品和服务的一系列行为,采购行为应该直接与组织目标、管理计划以及利益相关者的期望一致,其目的主要有两个,一是为了获取所购买的商品或服务,二是为了通过政府采购的形式来影响经济运行(Schapper,Malta & Gilbert,2006).

采购绩效是对采购功能和实现所分配特定目标的定量评估(Lyson,2000),是在交货时间、成本、劳动生产率和产能利用率等方面,运作采购结果展示高水平的改进性能的程度(Martinez-Martinez,2008).同时,政府采购行为包括制定采购策略、进行采购进程、人力资源管理、采购信息系统、供应商管理以及采购绩效管理,而且采购绩效管理与产品或服务的提供与交付密切相关(Moitswadi Mofokeng & Rose Luke,2014).政府采购的绩效管理是一个检验并改变没有达到组织事先设立的策略标准和运作计划的过程(Novack,Dunn & Young,1993),其目标是为策略目标与最终结果之间提供一条纽带(Defee & Stank,2005),而政府采购绩效考核是基于集中采购规则,对政府采购能力的评估(Schapper,VeigaMalta,&Gilbert,2006).

2.政府采购绩效评估的必要性

政府的生存必须依据其维持公众信任并且以低成本高效益完成这些事的能力,而采购是对成本影响最大的过程,其次是设计、建设、运营方面(Gardenas and Ashley,1992),对采购是否成功的有效评估措施即进行绩效评价.绩效衡量系统可以提供(质量)信息给决策者,以便他们决定是否努力做项目,當计划完成时,绩效评估能够帮助管理者理解成功或失败的原因(Lesca,N,&Caron-Fasan,M.,2008).有效管理采购职能、提高采购绩效,能够节约成本、增强盈利能力、保证供应、提高质量并且具有竞争优势(Berkowitz,Mohan,1987;Monczka,Trent,1991;Porter,1985;Speckman,1985;Sutton,1989).正如研究所述,绩效管理系统是一种问题的治疗器,并且能够提供早期预警(US Government Accountability Office,2009).因此,政府采购绩效评估对国民经济的有效运行具有重要监督与保障作用,其深入研究尤为必要.

3.政府采购绩效评估的指标建立

一个可靠的绩效评估系统要针对企业的经营目标以及有效性和效率性等测量因素,使采购部门能够更好地传达他们的整体经营业绩,这将增加利益相关方的买入,并且提高更多组织的采购职能(Kate Hart,2014).对于政府而言绩效评估与企业评估的本质具有一致性,政府采购绩效的度量因素包括:成本节约(每年节约成本占总支出的比重)、供应商杠杆、出错率(交易完成后需要更正的百分比)、顾客满意度、供应商的合理化、技术积分、合作伙伴以及战略调整等(KateHart,2014).Versendaal & Brink kemper(2003)提供了一个改进采购的模型,能够为采购带来不少于二十种好处,分类如下:过程相关的(改进采购决策的好处)、成本相关的(如降低采购成本)、产品质量相关的(如提高产品质量)等.此外,在提高采购绩效调查上,Accenture(2002)确定了四个采购绩效指标,即购进价格指数、质量一致性、原料库存周转以及上交货的准确性.

4.提高政府采购绩效的方式

提高政府采购绩效的主要方式总结为三种,即完善绩效评估体系、利用国际化组织和提高从业人员专业水平.

第一,完善绩效评估体系.政府采购绩效的高低,与政府采购绩效测量体系的完善与否具有重要的关联.绩效测量包括对于产出以及结果的衡量,在政府采购的情况下,产出性能指标是最适合的.虽然私人部门已经建立了产出绩效指标,但是政府部门还没有设立,更没有任何扩展,因此,要完善产出绩效指标还有很多需求.质量、效用与效率是构成政府采购绩效指标的重要方面,具备这三方面的指标才具有完整性.其中,在质量测量方面,是否达到或者超过顾客的预期是确保服务质量的关键,具体又可分解为有形性、可靠性、响应性、保证性以及关心顾客(Zeithamletal.,1991);效用测量就是关于顾客满意度、时效性、合并订单、义务、工作量、逾期交付、收尾工作等的量度;然而一种没有反作用效率测量指标是很难设计的,但可以考虑如下方面:合同的授予总数和金额、承包经营的总成本、承包合同在总合同价值中的比例以及在机构预算的比例、发生的加班数额等.

文献综述论文范文结:

关于对写作文献综述论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文文献综述范文模板论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。

1、文献综述范文1000字

2、文献综述范文模板例文

3、论文文献综述范例

4、论文中的文献综述

5、幼儿园文献综述

6、毕业论文文献综述